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　　发展普惠托育服务
， 要充分调动社会力量积极性，而社会 
力 
量往往面临高成本压力，需要建

立合理
的 
成本分担 机 制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。