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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府  投
资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
 降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。