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　　首先， 托  育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为6%左
右，托位
供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。