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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步  降低普
惠机构
 开办成本；  另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。