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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的
成
本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大 政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。