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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。