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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极

性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。