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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制 尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。