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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼
儿
家庭  有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。