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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给

存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。