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　　发展 普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本  压力，需
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。