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展普惠托育服 务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ， 进
 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机
构运营成 本。