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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 
采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营 成本。