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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提
 高托位建设补贴
标准，  进一步降低普惠机构开办成本
 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构

运营成本。