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　　 发展普惠托育 
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要加
大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营

成本。