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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。