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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择 
托育
 机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的 服
务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于  相 关部门的
监管体系之外。