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三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐  ，
一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。