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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。