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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会力 量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。