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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中 国
  宏 观经济 研究院社会发展所研 究 员张本波提出
，一  方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。