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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，
而社会
力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成
本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。