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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设  补 贴标准
，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式， 降低普惠机构运营成本。