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　　发展普惠托育服务，要充

分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高 托位建设补贴 
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买 服 
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。