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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。