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　　发展 普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。