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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游 离
于相关部门的监管体系之外。