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　　其  三，托 育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育
机构时都  会关注服 务质量，包括机构资质、

师资水平、内外  环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监 管体系

之外。