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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采 取公
建民  营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。