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　　首先
，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。