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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 
补  贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降
 低普惠机构运营成本。