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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不
足的 矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。