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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都 
会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护

内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。