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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数

家庭 
在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。