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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监  管体系之 外。