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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资  水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的 监
管体系之外。