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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。