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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合 
理的成本
 分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。