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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健 全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照
护内

容等，但在 现实中，

各托育机构提供的  服务质 
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。