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　　首先，托育服务  需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机构入托 
率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。