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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖 励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。