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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现
 有托育机构入 托率仅为6%
 左 右，托位供给存在较大缺口
。
 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。