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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本
；另一

方面，采取公建  民营、运营补贴、
 奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。