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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机  构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现  实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。