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　　发展普惠托育服务，要 充分调  动社会 力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面 
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠  机构
运营成本。