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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一
步 降低普惠机  构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。