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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。