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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3
岁
以下婴幼儿托位  数为2.03 个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。