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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。