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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资
力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。